Un emploi dit « non délocalisable » est, par principe, impossible à transférer hors du territoire sans perdre sa raison d’être ou sa valeur ajoutée. L’emploi reste indissociable du lien au sol, aux habitants, à la proximité des services rendus. Cette appellation recoupe plusieurs réalités :
L’agriculture suit, en France, une dynamique paradoxale : elle subit des restructurations, mais elle reste un pilier des emplois de proximité, notamment lorsqu’elle s’inscrit dans des systèmes courts et diversifiés. L’INSEE dénombre plus de 800 000 emplois directs et indirects dans l’agriculture et l’agroalimentaire (source : Agreste, INSEE). En Nouvelle-Aquitaine, première région agricole française, l’impact est majeur : plus de 177 000 emplois agricoles en 2020 selon la Chambre d’Agriculture régionale.
L’agriculture innovante – exploitation raisonnée des ressources, agroécologie, liens avec la restauration collective – montre un potentiel notable pour stabiliser et diversifier l’emploi non délocalisable.
L’artisanat représente un tissu exceptionnellement dense en Nouvelle-Aquitaine, avec plus de 150 000 entreprises artisanales (Chambre régionale de métiers). Les emplois qu’il génère – maçonnerie, couverture, menuiserie, réparation automobile, métiers d’art – sont intrinsèquement locaux.
Le secteur artisan est très sensible à l’évolution démographique : le vieillissement de la population soutient la demande en travaux d’aménagement et de réparation à domicile.
Le tourisme en France concentre 2,9 millions d’emplois directs et indirects (DGE, 2022), et en Nouvelle-Aquitaine, il constitue une source clé de revenu pour de nombreux bassins d’emploi ruraux ou littoraux.
Cet ancrage local assure une résilience : ces emplois ne peuvent être « dévoyés » vers d’autres territoires sans dénaturer l’offre ou l’expérience.
Le commerce local (boulangeries, alimentation générale, librairies, services de soins, etc.) reste un pilier de l’emploi non délocalisable, même face à la concurrence du e-commerce. Une étude menée par « France Stratégie » (2023) rappelle que la disparition d’une entreprise de proximité dans un village peut entraîner jusqu’à 15 % de baisse d’attractivité résidentielle.
Le secteur sanitaire et social, tout comme l’éducation, sont structurants et non transférables. Ils représentent une part majeure de l’emploi : plus de 2 millions de personnes travaillent dans la santé et l’action sociale (Insee, 2022). Les établissements scolaires, centres hospitaliers, crèches, EHPAD... nourrissent le tissu socio-économique, forment, insèrent et fidélisent la population locale.
Festivals, saison culturelle, médiathèques, musées et offices du tourisme créent des emplois – parfois précaires ou saisonniers – mais solidement ancrés dans le territoire, car liés à son identité, à son attractivité et à ses ressources humaines locales.
La révolution verte agit comme un formidable levier pour ancrer les emplois sur le territoire. Trois domaines se distinguent particulièrement :
Le secteur numérique génère des emplois réputés délocalisables (externalisation, sous-traitance hors UE), mais le déploiement de tiers-lieux, d’espaces de coworking, d’animateurs et formateurs numériques en proximité (par exemple via les « Fabriques de territoires ») donne naissance à des emplois locaux nouveaux, moins exposés à la mondialisation.
Comparer la part exacte des emplois « 100 % non délocalisables » reste complexe : les données varient selon les périmètres et les méthodologies. Toutefois, certaines estimations indiquent que 60 % des emplois en France toute filière confondue sont difficilement délocalisables (France Stratégie, 2022). En Nouvelle-Aquitaine, cette proportion serait même supérieure en zones rurales ou peu industrialisées, du fait du poids de l’agriculture, de l’artisanat et des services de proximité.
| Secteur | Part d’emplois non délocalisables |
|---|---|
| Santé, action sociale, éducation | 90 % |
| Construction, rénovation | 95 % |
| Agriculture, agroalimentaire (proximité) | 88 % |
| Tourisme, loisirs | 85 % |
| Artisanat, commerces | 78 % |
| Numérique (médiation, gestion locale) | 45 % |
Sur le terrain, l’impulsion des collectivités, la mobilisation des réseaux professionnels et le dynamisme de la formation jouent un rôle clé pour répondre aux tensions sur le marché du travail et éviter que de nouveaux métiers ne soient trop technicisés ou recentralisés ailleurs.
Le maintien d’emplois non délocalisables ne relève pas d’un « simple bon sens » économique : il suppose d’arbitrer entre rentabilité, innovation, qualité de vie et attractivité globale du territoire. Le renouvellement de ces emplois passera par la capacité des acteurs locaux à coopérer, innover, à valoriser les savoir-faire, mais aussi à anticiper les transitions numérique, écologique et démographique.
Au-delà des emplois « traditionnels », le défi sera d’inventer leurs évolutions futures : intégration des métiers de la réparation, du réemploi, de l’animation numérique locale, de l’ingénierie des transitions rurales – et ce, en veillant à ne pas générer des emplois précaires, sous-valorisés ou principalement saisonniers.
L’ancrage des emplois passe donc par une approche systémique, la reconnaissance de la pluralité des territoires, et une capacité d’anticipation partagée. C’est au carrefour de ces dynamiques que la Nouvelle-Aquitaine peut se révéler pionnière, pour réinventer, avec ses acteurs, les politiques de l’emploi local.